党的以来,我市国企持续深化,成长内活泼力和活力不竭加强,规模实力和质量效益较着提拔。从资产规模看,截至2023岁尾,市属监管企业资产总额达到2。4万亿元,是2012岁尾的7。3倍、年均增加20%,占全省国企的三分之一。从经济贡献看,2023年监管企业实现添加值跨越1200亿元,是2012年的5。1倍,年均增加16%,跨越我市P年均增速6个百分点。从吸纳就业看,员工总数达到21万人,此中正在厦员工12。3万人,占全市城镇非私营从业人员总数的9%。
下一步,我们将持续完美中国特色国有资产监管体系体例,结实鞭策国有企业高质量成长,更好担负义务,为厦门勤奋率先实现社会从义现代化做出国资国企新贡献。
勤奋打制原创策源地,统筹厦门科学城、海洋高新区等高能级载体扶植运营,打制国度“芯火”双创,鞭策集成电财产集聚立异成长。完美政策激励系统,率先实施科研预备金轨制,摸索职务科技赋权,近五年国企投入研发费用年均增加近30%。培育强大“耐心本钱”,持续做大国资系基金群,设立先辈制制业基金、海洋财产成长基金等一批科创财产基金,累计参股基金超300只,总规模超3000亿元。
下一步,市国资委将进一步推进国企平易近企协同成长,一是出力引进计谋投资者实施混改。通过引进计谋投资者,推进企业完美轨制取机制,实现强强互补,提拔企业合作力。二是出力以证券化为典型径推进混改。积极鞭策上市后备企业加速上市程序,鞭策国有控股上市公司再融资。三是出力依托基金群鞭策本钱合做。持续做强做大国资系基金群,通过市场化、专业化运营,撬动更多社会本钱,更好办事我市严沉财产投资。四是出力摸索差同化精准化办理新模式。加大优化夹杂所有制企业股权布局力度,沉点鞭策国有控股上市公司的计谋投资者,无效阐扬积极股东感化。
实施计谋性沉组和专业化整合,将21家企业优化整合为16家,逐渐鞭策国有本钱向我市主要行业、环节范畴和优良团队集聚。加速新财产新赛道结构,环绕新型显示、第三代半导体等沉点范畴累计投资跨越1000亿元,并依托供应链劣势收购祥光铜业、忠旺铝业、电工合金、派尔特医疗等一批制制业优良企业。巩固保守财产劣势地位,加速数字化、智能化转型程序,正在供应链金融、数字机场、聪慧管廊、聪慧交通等范畴构成成长新劣势。
市国资委党委委员、副从任 曹征宇:当前,新一轮科技和财产变化正正在沉塑全球经济布局和财产邦畿,新财产新业态新模式不竭催生,出格是计谋性新兴财产和将来财产是企业合作的新赛道,也是成长新质出产力的从阵地。
三是强化科技立异引领带动。深度融入国度和区域立异系统,持续添加国企研发投入,进一步摸索正在翔安南部片区、火炬高新园区和金砖国度新工业伙伴关系立异打制国企科技平台,推进产学研用深度融合。
持续完美市场化运营机制,实施企业带领人员办理体系体例,付与企业党委选人用,完美外部董事履职机制,全面试点职业司理人选聘。不竭深化分类查核,按照企业功能定位“一企一策”设置查核目标,合理拉开薪酬差距。以资产证券化为径推进夹杂所有制,近五年通过IPO、收购等体例新增9家上市公司,成功刊行全国首批保障性租赁住房REITs。
一是深化供应链上下逛协同。市属国企充实阐扬其正在供应链办理的引领劣势,环绕我市“4+4+6”现代化财产系统,加速向资本、制制和研发等上下逛高附加值环节延长,积极参取平易近营企业并购沉组,实现配合高质量成长。三家供应链焦点企业为国表里跨越10万家企业供给办事,商业伙伴广泛全球200多个国度和地域,实现供应链上下逛协同成长。
市国资委党委委员、副从任 万红丹:近年来,市国资委“两个毫不”,积极稳妥深化夹杂所有制,鞭策国有企业取分歧所有制企业合做,推进国有经济取平易近营经济扬长避短、配合成长。次要取得了以下四个方面的成效。
二是持续提拔企业焦点功能。实施研发预备金轨制,摸索职务科技赋权试点,支撑国企加速结构成长新质出产力。完美多元化资金投入机制,推进从根本研究到财产化使用的全链条立异。
下一步,市国资委将以进修贯彻党的二十届三中全会和习总正在福建、厦门调查时主要讲话为主要契机,和加强党对国资国企的全面带领,凸起价值创制、优化结构、科技自强、深化、守牢底线,不竭提拔厦门国企的合作力、影响力、引领力,勤奋为中国式现代化扶植探先行。
四是完美分析考评系统扶植。树立高质量成长查核导向,加强对企业办事国度和区域计谋、承担功能保障沉点使命的查核牵引,提拔市值办理查核权沉,强化研发投入和产出查核,开展国有经济添加值核算,进一步加强查核分派精准性、规范性、无效性。
为深切贯彻党的二十大和二十届三中全会,认实进修贯彻落练习总正在福建、厦门调查时的主要讲话,经市委同意,厦门市人平易近旧事办举行,近期请全市六区和6个市曲次要部分出席,引见各区各部分全面深化、扩大高程度、鞭策高质量成长等方面的工做行动、经验成效。
2024年是国有企业深化提拔步履的攻坚年。请问,我市正在国企深化提拔步履启动以来取得了哪些进展?下一步将若何持续鞭策国企走深走实?
近年来,厦门国资国企紧紧环绕建立我市“4+4+6”现代化财产系统,按照本身现实和能力劣势,加速保守财产转型升级,实施国企数字化、智能化转型步履,巩固保守财产劣势;加速结构新一代消息手艺、生物医药、新能源、新材料、节能环保、高端配备等六大计谋新兴财产范畴;同时,也激励有前提的国企积极结构氢能取储能、深海天空、第三代半导体、将来收集、人工智能、大数据等将来赛道,加速构成新的盈利增加点。2024年1-11月,国资委所出资企业计谋性新兴财产总资产2318亿元,同比增加26%,实现停业收入819亿元,同比增加28%;利润总额42亿元,同比增加133%,研发投入22亿元,同比增加33%。次要做法有这么几条!
四是推进本钱融合成长。市属国有企业积极操纵基金投资手段,加大医疗健康、金融科技、新能源等多个新兴范畴投资结构,本年以来已落地15只基金,包罗百亿先辈制制业基金、润信基金、炬科启航基金等,引入社会本钱31。353亿元,落地规模达152亿元,同时,中法并购基金、科创种子基金和海洋立异基金已根基成型。阐扬国企计谋成长基金及子基金感化,推进本钱取财产深度融合,帮力厦门现代化财产系统扶植。
三、防备化解严沉风险。不竭加强环节范畴风险防控,系统梳理市属国企从责从业,严控非从业投资,环绕境外投资、产权买卖、资产出租、投标采购等先后出台26项风险防控轨制,加强风险防控能力。不竭健全严沉风险警示机制,制定出台国资监管提醒、约谈、传递工做法则,对风险问题及时预警,防备严沉风险叠加延伸。不竭完美监视问责和容错免责机制,健全违规运营投资义务逃查轨制,强化线索共享、督促整改、义务逃查,防止国有资产流失;落实“三个区分隔来”要求,制定运营投资尽职合规免责清单,激励企业担任做为、干事创业。
厦门正在鞭策国企平易近企深化合做、协同成长方面,有哪些做法和经验?将来若何推进国企平易近企劣势互补,配合帮力厦门经济高质量成长?
三是以本钱为纽带打制“产投模式”。近年来,厦门国资国企共参取投资基金309只,认缴出资总额3954亿元,鞭策设立百亿先辈制制业基金,加强高端制制的财产能力和投资能力,以本钱为纽带,不竭打制立异“产投模式”。
二是以科技立异做引擎,引领城市成长新动能。正在全国范畴率先印发国企研发预备金轨制,指导企业加大科研投入,近五年国企研发投入增加率近30%。加速高能级载体扶植,统筹承担同翔高新城、厦门科学城等沉点科创财产新城开辟使命,落地嘉庚聪慧储能、国度电化学储能等一批科研根本设备项目。
五是凸起抓好国资监管体系体例完美。优化提拔“聪慧国资”监管平台,成立国有企业严沉风险识别清单,摸索对“三沉一大”等严沉事项穿透式监管,落实董事会监视职责,加大违规运营义务逃查力度,强化国资监管权势巨子性。
请问,近年来,厦门国资国企环绕建立“4+4+6”现代化财产系统,正在鞭策计谋性新兴财产成长方面成效若何?下一步将沉点开展哪些工做?
一、完美中国特色现代企业轨制。出力把党的带领融入公司管理,全面落实“党建入章程”要求,明白党组织正在公司布局中的地位;指点市属国企制定党委前置研究会商严沉运营办理事项清单,充实阐扬党委把标的目的、管大局、保落实的带领感化。出力厘清各管理从体权责鸿沟,制定市属国企“三沉一大”决策轨制实施看法,明白决策权限,强化施行监视,确保党委、董事会、司理层“有道、分权有序、授权有章、用权有度”。出力加强外部董事步队扶植,配齐建强市属国企董事会,实现外部董事占大都,推进外部董事阐扬决策监视本能机能。
一是阐扬国有企业支持带动感化,抢抓一揽子增量政策契机,统筹当期效益和久远成长,制定科学合理、有挑和性的运营方针,鞭策国有经济实现质的无效提拔和量的合理增加,聚焦批零、进出口、投资、就业、招商引资等范畴沉点发力,确保国有经济运转稳中向好。
一是凝心聚力,构成计谋性新兴财产成长共识。鞭策市属国有企业和国有本钱的沉组整合,建立起先辈制制业、新经济财产、临空经济、口岸航运扶植等财产成长平台。修订《国企投资监视办理法子》,将部门沉点国企培育和成长的计谋新兴财产视同从业办理,扩大企业对计谋性新兴财产的投资权限。正在业绩查核方面,对企业昔时度发生的立异研发投入,正在年度经停业绩查核中可视同利润加回。
市国资委党委副、副从任 林郁喷鼻:党的以来,以习同志为焦点的高度注沉国有资产监督工做,市国资委深切进修贯彻习总关于国有企业成长和党的扶植的主要阐述,聚焦完美中国特色现代企业轨制、健全国资监管系统、防备化解严沉风险三个方面提拔国资监管效能。
打制城市扶植分析运营商,帮力“跨岛成长”计谋,衔接沉区投资开辟运营,推进新机场、地铁、厦金大桥等严沉根本设备投融资扶植。自动办事新成长款式节点城市扶植,口岸集拆箱年吞吐量排名全球第十三,机场累计开通境表里航路条,建发、国贸、象屿做为全国大商品供应链头部企业,办事全球200多个国度超10万家企业。落实保平易近生保大局职责,结实做好“菜篮子”、“米袋子”、供水供气、垃圾处置、城市交通等根本平易近生办事,正在疫情防控、村落复兴、对口帮扶等大和大考中展示国企担任。
四是以市场化为驱动,激发企业成长内活泼力。实施企业带领人员差同化查核,拉开分歧集团次要担任人、统一企业带领班子之间的查核差距。市属全级次企业全面奉行司理层任期制和契约化办理,办理人员合作上岗占比72。73%,不堪任退出比例达7。55%。
一是持续抓好深化提拔步履。以分析引领全面深化国企,愈加凸起功能性和布局性,确保实现新的“三个较着成效”方针,更好办事国度计谋和新成长款式节点城市扶植。
三是持续加强企业焦点合作力。不竭健全中国特色现代企业轨制和新型运营义务制,更广更深鞭策落实三项轨制。支撑有实力的企业加速国际化成长,加速扶植世界一流、国内一流企业。
近年来,市国资委以习新时代中国特色社会从义思惟为指点,落实、国务院决策摆设和市委、市工做要求,环绕加强焦点功能和提高焦点合作力,全面完成国企三年步履使命,以分析试点为引领,开展新一轮深化提拔步履,鞭策国资国企各项工做取得新的进展、新的成效。
二是鞭策国有本钱结构布局调整。认实做好“十五五”规划研究,加速成长计谋性新兴财产和前瞻结构将来财产,以“智改数转”赋能保守财产,深化国有本钱投资、运营公司,正在更大范畴、更深条理、更广范畴统筹设置装备摆设国有本钱,无力鞭策“三个集中”。
下一步,我们要继续加大计谋性新兴财产投资结构力度,环绕我市“4+4+6”现代化财产系统、新型工业化、制制业倍增打算等严沉计谋,积极培育孵化将来财产,不竭培育新的增加引擎。沉点包罗:修订完美《厦门市国资国企计谋性新兴财产成长规划和近景方针》,指点市属国企制定完美计谋性新兴财产专项规划,研究出台推进市属国企立异成长的若干办法。成立计谋性新兴财产投资沉点项目库,选出一批财产影响大、支持感化强、科技含量高的投资项目,加大资本倾斜和政策配套。搭建计谋性新兴财产智库平台,加强对计谋性新兴财产的分解,挖掘破解思、谋划和新项目。
一是以计谋规划为引领,优化国有经济结构。市属国企从21家优化整合为16家,国有本钱加快向主要行业、环节范畴和优良企业集中;制定国资国企和新财产和将来财产成长规划,国有企业深度参取我市平板显示、第三代半导体、新能源、生物医药等严沉财产投资,帮力厦门财产转型升级。
党的二十届三中全会《决定》提出要“完美办理监视体系体例机制”。请问,近年来市国资委正在完美办理监视体系体例机制、提拔监管效能等方面开展了哪些工做,取得了哪些成效?
三是以对外促轮回,支持新成长款式节点城市。以3门第界500强企业为代表的厦门国企阐扬劣势,正在交通物流、供应链、文旅、会展等范畴多点发力,帮力厦门成为国度沉点扶植的四大国际航运核心之一,商业灵通49个国度和地域的149个口岸。
二、健全国资监管系统。以监视为从导,鞭策出资人监视、纪检监视、巡察监视、审计监视等各类监视贯通协调、线索共享,构成监视闭环。鞭策监视体系体例,推进市属国企纪委人事、薪酬、查核取所正在企业脱钩,确保监视性;加速扶植“聪慧国资”监管平台,完成12个营业系统和5个功能支持平台上线试运转,提拔国资监管消息化程度。阐扬稽察监视本能机能,以经常性审计为抓手,近5年共对45名国企带领和57家沉点子企业开展专项稽察审计,提出审计657个,整改看法689条,鞭策建章立制359项。
二是采用多种体例稳妥推进。市国资委通过引进计谋投资者、推进资产证券化、实施员工持股等多种体例,稳步推进市属国有企业的混改工做。截至本年10月末,按穿透口径计较,市属国有企业各级子企业中夹杂所有制企业户数为2087户,占比为75。31%。鞭策国有企业积极上市融资、增资扩股,目前市属国有控股境表里上市公司总数达到16家,总市值冲破1600亿元。
二是以供应链为看家本事成长“贸工技”一体化。厦门国企供应链合功课务笼盖了钢铁、煤炭、纸浆、纺织品、橡胶、粮食等财产链上下逛企业,通过收购印尼OSS项目、祥光铜业、中红普林、派尔特医疗、电工合金等优良标的,实现了由商业向实体系体例制业的延长。依托现有的供应链劣势,构成以“贸工技”一体化的形式结构和新财产的奇特径。
四是持续加强党的带领和党的扶植。贯彻新时代党的扶植总要求,确保党组织正在决策、施行、监视各环节更好阐扬感化。落实全面从严治党义务。
三是强化协同立异合做。鞭策市属国有企业取财产行业龙头企业和高校合做,强化协同立异机制。市属国企取厦门大学嘉庚尝试室、宁德时代等科研机构和行业巨头合做,配合建立新能源、新材料、高端配备制制等范畴立异平台,正在手艺攻关、产物研发等方面联袂合做,实现共创共赢新场合排场。
强化监视协同,以监视为从导,不竭健全出资人监视取纪检、巡察、审计等各类监视贯通协调机制,提高监视效能。凸起沉点范畴环节环节监视,环绕“三沉一大”、工程招投标、资产出租等环节环节以及房地产、商业、金融等沉点范畴开展经常性审计和专项查抄,建牢风险防地。提拔消息化监管程度,建成“聪慧国资”监管平台,初步实现全级次及时监视、精准监视。